作者：赵君钱

2009年，甘肃省测绘局按照省委省政府提出的“保增长、扩内需、促发展”的重点任务，积极主动为全省中心工作提供地理空间信息支持。为了确保基础测绘项目、防灾减灾测绘专项及重点测绘项目按期完成，该局采取有效措施，进一步加强基础测绘数字化生产基地建设和生产结构调整，加强科技创新和岗位培训，提高工作效率。积极开展与院校、高新技术企业的协作，结合应用服务，通过引进、消化和吸收先进测绘技术，组织科技攻关和创新，进一步整合全局航测力量，全面推进内外业一体化、采编一体化、图库一体化技术革新，促使航测数字化生产线进一步成熟，大大提升了基础测绘保障生产能力，充分展示了测绘技术整合的效果，2009年完成的测绘工作量是建局以来测绘工作量最大的一年，测绘成果总量相当于“十五”计划期间四年的工作量，测绘服务保障能力迈上新台阶，得到了上级有关部门充分肯定。

　　——基础测绘和防灾减灾测绘任务超额。2009年，基础测绘计划主要针对陇东能源基地等重大项目需求，投入1000万元，在陇东开展1:1万数字化地图更新25000平方公里。同时，严格按照省委省政府关于灾后恢复重建的总体部署，积极创造条件，完成了甘肃南部地区航空摄影72000平方公里；完成了1米分辨率正射影像图制作72000平方公里，其中地震重灾区25000平方公里影像地图已全部提交陇南及有关部门使用；完成数字高程模型制作63600平方公里，空间数据采集38300平方公里，1：5万地形图缩编25800平方公里，启动了南部地区地理空间信息平台及基础地理信息数据库前期工作，为2010年全面完成防灾减灾测绘专项打下坚实基础。

　　——重点测绘项目进展顺利。一是经过两年的共同努力，完成甘肃省明长城沿线基础地理空间数据核心层1：1万数字线划地图、数字正射影像地图、数字高程模型和1：1万长城专题影像地图共482幅，测绘总面积12300平方公里，田野调绘墙体1169.1公里、壕堑190.7公里、山水险378.5公里。二是积极参与国家西部测图工程项目，完成A6罗布泊区域19600平方公里和B2区域14800平方公里测图任务，已提交国家测绘局验收；完成青藏高原C1、C2区域外业测绘监理项目；完成近60000平方公里国家1:5万数据库更新任务。三是甘肃省政务地理信息平台及基础地理空间数据库建设，实现了基础数据的转化，初步形成平台服务应用模式、运行环境和标准规范体系，为全面投入运行打下基础。四是数字城市地理空间框架建设在白银试点，项目建设取得新进展，航测工作全部完成，建库和平台整合阶段的工作即将完成，结合需求开发了精细化管理等一批重点应用示范系统，为全省数字城市建设积累经验。五是金昌新农村应用示范项目5月中旬通过国家测绘局验收，为金昌市新农村决策管理、建设规划、农业发展布局、农村基础设施建设、重大涉农工程以及农村综合信息服务平台建设提供地理信息应用服务。六是甘肃主体功能区地理信息平台建设与应用项目完成一期计划。石羊河流域管理应用系统获得国家测绘局技术应用和省电子政务经费支持，各项工作已全面展开。开展了陇西、秦安、两当三个县域地理空间信息平台试点，通过整合县域的信息，形成的应用专题示范、专题要素标编工具，更及时有效地服务于社会各个领域。七是完成边远少数民族地区测绘专项合作市基础测绘项目，通过验收并提交使用，显著改善了当地测绘保障服务水平；甘南黄河水源区测绘和地理信息数据库建设项目列入中央财政支持的边远少数民族地区测绘专项,投入250万元，已完成航空摄影工作，进入测绘和系统建设阶段。

　　——为全省中心工作提供测绘保障成绩显著。2009年，该局围绕省委提出的“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”发展战略，编制了兰州和白银现状地图、酒泉千万千瓦级风电基地规划布局图、陇东石油煤电化工资源图、甘肃铁路网络建议与规划图等重要图件，为决策管理提供了有效保障。按照省政府办公厅要求，全面配合国家发改委调研，积极制作提供调研用图，保证了调研急需，为争取国家加强甘肃发展优惠政策提供了测绘技术支撑。紧密配合各部门办理省委省政府确定办理的12件实事，积极为各部门提供测绘服务保障，先后为发改、国土、水利、民政、建设、农牧、林业、环保等部门提供各种类型的地形图和数据成果。省级基础测绘单位积极围绕重大工程建设、国土资源调查、资源开发、城市规划、土地整理、生态环境监测保护、防灾减灾、文物保护等方面提供成果资料，与国土、公安、环保、民政等部门的地理信息数据共享协作取得新成效，扩大了地理信息资源应用面。全年为600多个部门和单位提供各种比例尺地形图和数据成果8000多幅，满足了各项建设对基础测绘成果的需求，基础测绘成果应用持续增长。《甘肃省地图集》编制出版，《政务专用图集2010版》编制工作基本完成。市州系列地图集已编制出版酒泉、张掖、武威、天水、庆阳五册，兰州、定西、陇南三册进入审核出版环节。

　　——为国土资源管理服务成绩突出。2009年，甘肃省测绘局把为国土资源管理服务作为服务重点对象之一，紧紧围绕国土资源管理开展测绘服务保障工作，受到各方面的好评。局直属单位在完成基础测绘、防灾减灾和西部测图等重点项目的同时，完成了多项国土资源管理测绘任务。完成全省65个县区第二次全国农村土地调查数据核查工作，占全省核查量的74%；完成张掖市国土储备三维系统建设及卫星影像区划图制作任务，为高台、肃南、山丹、民乐等地建立地籍管理系统；完成兰州、敦煌、金塔、合作、平凉、瓜州、酒泉钢铁集团等地籍测量调查4680平方公里和数据库建设；完成天水市土地调查汇总任务；为地质灾害调查防治提供数字化基础测绘成果，积极配合重点地质灾害防治工程开展；与市州国土资源局合作，完成兰州、天水、定西、平凉、武威、金昌、张掖、酒泉八市和临夏、甘南两州的规模以上矿业权核查控制测量任务，测绘高等级GPS控制点1940个，覆盖面积128400平方公里。在整个国土资源测绘项目实施中，全面应用甘肃大地水准面精化成果，大大提高了工作效率，降低了工作成本。