作者：周庆俊 张仲增

福建省莆田市准确把握测绘发展与国土资源工作的切入点和结合点，充分发挥测绘技术和地理信息资源优势，以积极主动的姿态，将测绘工作融入国土资源管理各项工作中。全市测绘服务保障工作紧紧围绕国土资源管理,服务大局、服务社会、服务民生这一目标，从而推动测绘事业又好又快发展，测绘服务国土资源工作取得了显著成效。

　　――服务国土资源工作领域不断拓展

　　一是全力以赴，为完成好全市第二次全国土地调查任务奠定坚实基础。莆田市测绘管理站充分利用人才优势，全员投入，精心组织，圆满地完成全市4200平方公里数码航空摄影招投标，700多幅1：5000数字正射影像图（DOM）调查底图的生产、制作，从时间和成果精度上都确保了全市第二次土地调查工作顺利开展；组织完成了全市建成区约100平方公里1：500地籍精度地形图施测任务，为国土资源部试点项目——城镇地籍调查数据汇总和省厅试点项目——城厢区城镇地籍调查顺利开展提供翔实准确的基础地理数据。

　　二是积极主动，为完成好国土资源管理各项工作提供基础保障。除了为土地资源调查和地籍调查提供服务外，测绘管理站主动与部门联系，先后为全市开展的新一轮土地利用总体规划修编、基准地价评估、闲置土地清理、土地收储征迁、土地整理、基本农田保护、土地登记发证、建设用地审批、建设用地批后监管、矿业权核实、地质灾害防治等各项工作提供可靠、及时、有效的测绘保障服务。

　　――服务国土资源工作的产品不断丰富

　　莆田市测绘成果提供实现了从单一的纸质地图到多样化数字测绘产品的转变，以空间数据、影像数据为背景，并与宗地、土地利用现状、建设用地、违法用地等各项国土业务专题数据有机相融合、叠加，形成了各具特色的专题图集。如农村土地利用现状图、土地利用总体规划图、城镇土地利用现状分布图、城镇土地利用强度分布图、城镇闲置土地分布图、土地利用潜力图、基本农田调查分布图、矿产资源分布图、地质灾害分布图等等，直观展示了莆田市资源分布和利用情况，也进一步拓展了基础测绘成果应用的广度和深度。

　　――服务国土资源工作的水平不断提高

　　莆田市测绘管理站不断改进测绘服务的手段和方式，从提供数据服务到提供技术支持，从协助建设各类信息系统到直接参与有关国土资源管理工作，特别是由国家测绘局、省测绘局和莆田市人民政府共同投资建设的福建省第一个数字城市——数字莆田地理空间框架建设试点，由福建省测绘局负责牵头组织实施，有力推动了地理信息数据资源在国土资源管理工作中的应用，以空间数据库、影像数据库为基础，叠加宗地、基本农田、开发区、土地整理复垦、土地利用现状、建设用地、违法用地等专题数据图层，建成了土地利用数据库、土地利用规划数据库、城镇地籍数据库、建设用地数据库、矿产资源规划数据库、矿产资源数据库、地质灾害数据库和国土管理业务流数据库等各项国土资源专题数据库，以地理信息公共服务平台为依托，开发了地籍管理信息系统、地质灾害预防管理信息系统、建设用地监管信息系统、国土资源电子政务信息系统，建立了“以图管地”、“以库管地”的土地管理新机制，实现了国土资源调查评价、政务管理和社会服务三个主流程的信息化，推动国土资源“一张图”建设，为科学管理、合理利用国土资源提供了基础和依据，提升了全市国土资源管理水平，提高了土地宏观调控决策的科学性。